Mesto Stará Ľubovňa už sedem rokov zabezpečuje inštitút osobitného príjemcu. Zjednodušene povedané, hospodári s peniazmi v rodinách, ktoré nie sú schopné využiť ich tak, aby sa ich deťom dostávalo riadnej starostlivosti. Správu o tejto funkcii mesta dostali na stôl aj mestskí poslanci na novembrovom zasadnutí. A práve na túto tému sme sa porozprávali s Evou Kollárovou, vedúcou oddelenia školstva, kultúry, sociálnych vecí a bytovej politiky MsÚ.
Inštitút osobitného príjemcu má Mesto už sedem rokov. Nastali v priebehu nich nejaké legislatívne zmeny, ktoré upravili túto činnosť?
- V roku 2004, kedy Vláda SR schválila opatrenia na prehĺbenie účinkov zmeny systému dávok v hmotnej núdzi pre niektoré skupiny obyvateľstva, bol prijatý postup, ako má osobitný príjemca fungovať. Ten bol ale zhodný s kritériami schválenými poslancami v roku 2000.
Skúsme si pripomenúť, kedy pristupuje mesto k tomu, že spravuje rodinný rozpočet?
- Inštitút osobitného príjemcu sa využíva v takých prípadoch, keď dochádza k zanedbávaniu výživy, zdravotnej a celkovej starostlivosti o dieťa. Podobne je to pri neschopnosti hospodáriť s finančnými prostriedkami, pri neplatení nájomného, zanedbávaní povinnej školskej dochádzky alebo ak sa objavuje v rodinách užívanie návykových látok, alebo iné sociálne patologické javy. Ale aj pri odmietnutí účasti na menších obecných službách a dlhodobom poberaní dávok a príspevkov v spojitosti s ich neúčelným využívaním.
O koľko rodín vlastne ide? Je predpoklad, že sa časom naučia sami gazdovať s peniazmi tak, aby nedochádzalo u nich k javom, o ktorých sme pred chvíľou hovorili?
- V tomto roku sa uplatňoval inštitút osobitného príjemcu v 17-tich rodinách. Ak by sme chceli vyrátať aj koľkých osôb sa týka – tak je to 77. V prípade jednej rodiny došlo k vylepšeniu situácie natoľko, že sa dokáže sama o seba postarať.
S akou čiastkou „cudzích“ peňazí takto mesto hospodári a ako to funguje v praxi?
- Celkovo to predstavuje od 40 do 57 tisíc Sk mesačne. Čerpanie pre poberateľov dávok je zabezpečené výdajom nákupných poukážok na potraviny, ošatenie, osobné potreby i platbami za stravu pre deti, na nájomné ako aj ďalšími výdajmi súvisiacimi s bývaním. Touto formou sú splácané napr. aj dlhy za odvoz domového odpadu, výživné na deti, ktoré boli dočasne odňaté rodičom.
Určite všetci neprijímajú s vôľou skutočnosť, že sa ich peniaze ocitnú takpovediac v cudzích rukách. Treba s tým niekedy aj „bojovať“?
- Rodiny, v ktorých sa uplatňuje inštitút osobitného príjemcu, s našimi pracovníčkami „nebojujú“. Vedia, že im chcú pomôcť a tak k tejto skutočnosti aj pristupujú.
Chodia pracovníci referátu sociálnych vecí do týchto rodín, alebo prichádzajú oni sami, napr. pre poukážky na úrad?
- Pracovníčky referátu najčastejšie navštevujú problémové rodiny. Bežne nás títo občania navštevujú 2 až 3-krát týždenne. Tu sa im vypisujú poukážky, poskytuje poradenstvo, predloží sa im kalkulácia dávok, ale poskytuje sa im aj administratívna pomoc (napr. napísanie žiadostí, vyplnenie formulárov a podobne). Touto formou sa zabezpečuje kontakt s rodinou a spoznáva konkrétna finančná situácia v nich. Je to náročná práca aj na čas, komunikácia s klientmi je často zložitá, treba trpezlivo vysvetľovať. Tiež treba vyplácať poukážky v predajniach, prehodnocovať nákupy, kontrolovať nákupné doklady... Je s tým spojené aj obrovské množstvo administratívnej práce. No a okrem návštevy v rodinách úzko spolupracuje inštitút osobitného príjemcu s kurátormi tunajšieho Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, ale aj s komunitnými pracovníkmi. Spoločne sa podieľa na riešení konkrétnych problémov v jednotlivých rodinách, povzbudzuje rodičov k aktivite a podobne.
Je to nesporne záslužná a užitočná práca, zvlášť ak sa dosiahne, že deti v rodinách netrpia nedostatkom základnej starostlivosti. Neuvažuje sa ale o rozšírení inštitútu osobitného príjemcu na iné rodiny? Resp. sú ešte také, o ktorých sa uvažuje?
- Ak sa v niektorej rodine vyskytne problém, MsÚ je povinný naň ihneď reagovať. Referát sociálnych vecí úzko spolupracuje s ÚPSVaR spolu s komunitným centrom monitoruje problémové rodiny, reaguje tiež na podnety občanov, škôl a iných výchovných inštitúcií. Každý prípad sa posudzuje individuálne. Všetci zainteresovaní sa snažia o to, aby sa rodiny naučili účelne využívať dávky v hmotnej núdzi, takže skôr smerujeme k znižovaniu počtu osôb, u ktorých sa inštitút OP vykonáva, aj keď vieme, že to nie je také jednoduché a stále sa objavujú nové rodiny, ktoré potrebujú pomoc.
Text a foto (eo)
